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扎实推进自贸区五项改革(图)

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发表于 2014-1-21 11:10:17 | 显示全部楼层 |阅读模式

  习近平总书记系列重要讲话中,坚定不移深化改革开放是他反复强调的一个重大问题,并在党的十八届三中全会上就全面深化改革作出了总部署、总动员,吹响了新的历史起点上改革的集结号。
结合对习近平总书记系列讲话的学习和上海自贸区建设发展的需求,从海关工作实际出发,我们就如何在自贸区建立“简政集约、智能驱动、风险可控、便利高效”的新型海关管理体制机制和管理模式,实现管得住、放得开、通得快,以一流的管理服务营造一流的营商环境作了一些思考。重点将推进五方面工作:一是简政放权。通过减少审批、下放权力、简化手续、让渡事权,将该让市场来管的让给市场,该让给中介机构来服务的让给中介机构,该让社会来做的让给社会,进一步激发市场主体活力。二是创新模式。研究通关、征税、监管等海关作业的新模式,满足各类新型贸易业态发展和现代化企业管理需求,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。三是流程再造。整合海关作业环节,减少业务单证和项目,将更多的人工作业环节转化为计算机自动作业,进一步提高行政效率,为企业减负松绑。四是智能管控。依托自贸区信息化管理系统,建立数据采集、风险判别、信息比对、执行处置、动态反馈的闭合管理回路,形成海关作业全过程的自动作业、实时管控。五是资源整合。以改革为导向配置资源,能合的合,能统的统,能并的并,通过重组机构人员、整合管理职能、统一信息化系统,实现资源合理有效配置。要通过上述五项工作,实现海关管理法制化、信息化、智能化、便利化、安全化的“五化”目标,在推进自贸区建设过程中更加积极主动作为,科学回答好有效监管与贸易便利的课题,推动社会主义市场经济体制更加完善。

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