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上海海关:新监管模式激发自贸区活力

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发表于 2013-12-18 10:52:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
海自贸试验区挂牌两个月来,上海海关监管创新试点稳步开展,其在区内实施的“先进区、后报关”试点,已为6家试点企业共办理业务53起,总货值1.1亿美元。

  10月初,上海海关在自贸试验区内选择了6家信誉良好的企业启动一线进境货物“先进区、后报关”试点。和过去
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外高桥34.63+0.000.00%传统的“先报关、后进区”模式相比,试点车辆过卡口入区更为便捷,平均过卡时间不到1分钟。据企业测算,新模式下货物入区通关时间可缩短2至3天,物流成本平均减少10%。这一模式受到企业欢迎,11月“先进区、后报关”试点31起,货值6743.3万美元。

  为了推进贸易转型升级,上海海关积极推动相关业务的功能拓展,培育保税展示交易、保税维修、融资租赁、期货保税交割、跨境电子商务等贸易新型业态和功能。11月下旬,上海海关在浦东国际机场启动航运快件国际中转集拼业务试点,这是继上海洋山港启动国际货物中转集拼业务后,上海在航空货运领域的又一突破,能有效提升上海作为国际航运中心的服务能级,为自贸试验区下一步发展奠定基础。

  自贸试验区挂牌两个月来,在海关新注册的企业达243家,同比增长99.2%,其中,外高桥保税区186家、浦东机场综合保税区31家、洋山保税港区26家,主要涉及国际贸易类、金融类等行业;截至目前,自贸试验区内海关注册企业总数已达5402家。

  同时,上海海关通过深化区域通关改革,不断提升上海口岸的辐射功能,助推上海成为长江流域乃至全国的中转支撑基地,为加快长江经济带发展提供更好的通关支持。

  今年6月,上海海关与全国所有直属海关建立起区域通关合作机制,实现区域通关改革全覆盖。在此基础上,上海海关联手长江流域海关共同推进通关作业无纸化改革,例如实行上海、南京两地海关通关无纸化企业互认,引导企业共同参与两地海关的改革试点;进一步简化上海、南京海关之间的转关手续,取消出口转关纸质关封传递等,不断提升上海口岸服务长三角的水平。

  11月1日,作为“属地申报、口岸验放”升级版的“属地申报,属地放行”模式在南京海关和上海海关正式开通。符合条件的江苏企业在主管地海关—南京海关办理通关手续后,南京海关会把电子放行信息直接发送到上海口岸的港务部门,企业无需再跑上海海关就可从上海港区提货。这一新模式圆了企业“把上海口岸延伸到家门口,不出家门大通关”的梦。目前,“属地申报,属地放行”模式在上海和南京、南昌、武汉等长江流域海关之间运行顺畅。

  此外,为了更好发挥上海的枢纽港作用,为本土出口企业打造境内支撑基地,上海海关还继续稳步推进启运港退税政策试点,加强与武汉、青岛两个启运地海关的联系,跟踪实施情况,及时进行评估,强化监管合力。

  今年以来,上海海关共办理区域通关进出口业务11.85万票,货值262.99亿美元。可在上海各海空运口岸适用“属地申报、口岸验放”通关模式的本地及外地企业近28745家。办理以上海海关为口岸地海关的转关运输货物193.94万批,货重3936.92万吨。
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