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安徽可分享上海自贸区“溢出效应”

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发表于 2013-11-25 10:21:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
9月底挂牌的上海自贸区,已成为新一轮改革的试验田。而在距离上海几百公里外的合肥,自贸区的影响正在发酵与扩散。一方面是皖企大胆走出去寻找更多发展机会,另一方面,安徽或许也将迎来很好的承接产业转移良机。

  “鲶鱼效应”惠及民生

  “扩大服务业开放、促进服务贸易”是上海自贸试验区的重要任务。金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域被作为扩大开放领域,将营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。而这些方面,都将给百姓生活带来影响。

  自贸区将推进贸易发展方式转变,并创新商业模式。“鼓励跨国公司设立亚太地区总部和营运中心,全球化2.0时代、跨境电子商务服务等都将是改革试点。”上海市政府发展研究中心开放处处长郭爱军举例称,比如居民购买境外商品,“在自贸区买一件男子成衣需要2750元,在区外的商店买这件衣服大概要3300元。”郭爱军说,这个价格相比境外代购虽然有可能略高,但买到了消费者权益保护,仍是物有所值。

  自贸区利用海关监管上“一线彻底放开”的优势,开设跨境电子商务网站,让消费者同步购买全球的打折商品。此外,对外开放将影响金融、旅游、教育和医疗等多个服务行业,随着政策保护消失和竞争意识改善,老百姓将得到实在的利好。

   “溢出效应”影响我省

  自贸区能给合肥乃至安徽带来什么样的好处?据统计,2012年,我省有100多亿美元货物从上海口岸报关进出口。同时,上海也是我省最主要的省外资金来源地,沪商在皖投资创业已有万余人,累计投资超过千亿元。

  省商务厅有关人士表示,上海自贸区建成后,将可能对周边地区产生“虹吸效应”和“溢出效应”。

  来自省商务厅的分析认为,上海自贸区在促进上海向服务型国际城市加快升级的同时,也将抬升上海地区的商务成本,基于降低成本的考虑,上海制造业将向我省等周边地区转移。这为我省承接新的产业转移带来了良机。

  而自贸区将吸引众多离岸金融、国际航运、电信、软件外包、云计算等国内外服务业企业集聚,从而必将产生大量的数据处理分析、呼叫等外包需求,这将进一步推动合肥乃至我省服务外包产业的发展。而我省的区位优势、要素成本、相关领域外包产业基础良好,有一定的承接优势。

   合肥将可“借梯登高”

  另外,上海自贸区将享受进口设备和技术的免税优惠,这将有利于我省企业引进国际先进技术,从而带动我省高端设备的进口,对加快我省高端产业发展特别是装备制造业转型升级,起到积极的推动作用。

  “企业要第一时间注册,特别是服务、贸易、物流等方面的。”省政府参事室参事程必定表示,合肥的企业应该“大胆走出去”,即便是未能获得注册的企业,也要依托自贸区的平台,在技术、人才、市场等方面拓展渠道,“引进国外资源,尤其是要利用平台吸取国际要素,推进合肥产业升级。”

  实际上,在不少业内人士的眼中,自贸区肯定会产生“溢出效应”,28平方公里的面积容纳能力有限。因此,在金融、文化、商务等方面,合肥要主动承接这些自贸区的“溢出”。

  另外,随着自贸区建立,不少企业将总部设在自贸区,加工基地则设在外围,合肥可从中寻求机遇。“合肥的商务成本比上海低得多,也具有承接配套基地的优势,接下来可有针对性地承接高端产业。”省委党校经济学教研室教授王泽强表示,自贸区对长三角外围城市如苏杭地区的冲击相对较大,合肥和上海的产业定位不同,更加便利自贸区企业将配套基地在此落户。

  因此,合肥要“借梯登高”,凭借新型平板显示、新能源汽车等优势产业,营造长三角腹地这一功能,进一步提升经济开放水平。
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