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有了自贸区 一些关税就不用交了

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发表于 2013-10-29 09:13:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
    今年9月底,上海自由贸易试验区的启动,引发了各地关注和渴望。一时间,全国多个城市如厦门、天津、深圳、广州、重庆、武汉等,相继传出筹划申报自由贸易试验区(以下简称自贸区)的消息。

  而在河南,亦有不少专业人士认为,郑州有综合保税区,有全国唯一的航空港经济综合实验区,有条件申报也应该积极申报。

  最近,一个利好消息传出。

  消息 官方首次表态申报自贸区

  “只是个意向,距离正式申报还很遥远。”

  10月22日,全省经济运行电视电话会上,省发改委在第四季度重点工作建议中提出,航空港区要启动中国(郑州)自贸区申报前期工作。

  相关表述是这样的:“加快郑州航空港经济综合实验区规划建设,赋予实验区省辖市一级经济社会管理权限,尽快研究制定我省试验区支持政策和直通车实施意见,争取国家再出台一批具体政策,启动中国(郑州)自由贸易试验区申报前期工作。”

  虽寥寥数字,但传递出的信息内涵却令人振奋,这是河南官方首次公开表态要申报自贸区。

  昨日,省发改委经贸处相关负责人介绍:(申报前期准备工作)刚开始启动,一切还在研究讨论中,“只是个意向,距离正式申报还很遥远。”

  解读 保税区的“升级版”

  “有了自贸区,等于少了很多对外开放的障碍和约束,相当于一个加强对外联系的通道。对招商引资,和国外的经济联系有很多便利。”

  也有人表示不解:“我省已经有了保税区,有了航空港经济综合实验区,再要这个自贸区,还有什么用呢?”

  专家解释,与国内现有的保税区体制相比,自由贸易园区在外汇管理、货物监管、企业建立等方面拥有更多的贸易便利化条件,因此,也被视为保税区的“升级版”。

  “由于自贸区可以涉及贸易、国际合作、投资、加工、金融、中介和物流等国民经济多个领域,因此,自贸区几乎对各行业都可以带来利好。”省商业经济学会常务副会长宋向清说,“前提是所有项目必须在自贸区内完成,出自贸区一切都回归常态,所有关税和优惠待遇只在自贸区这个特定区域享有。”

  “一旦自贸区获批,最大的受益者无疑是外向型企业。”省科协副主席、河南大学教授梁留科分析,设立自贸区,可以让企业的生产成本更低,“因为企业生产流通的中间环节成本会减少,通关速度会更快,尤其是金融结算、外汇管理和税收方面的优惠政策,对企业来说是最大的吸引力。”

  “自贸区是个发展趋势,等于是对外开放的平台和窗口。”省社科院副院长谷建全表示,“有了自贸区,等于少了很多对外开放的障碍和约束,相当于一个加强对外联系的通道。对招商引资,和国外的经济联系有很多便利。”

  意义 一些问题有望迎刃而解

  “自贸区最大的意义是,原来不允许进出口的产品,可以通过自贸区一些新的做法,实施特殊的政策予以进出口。”

  “在国际上,自贸区一般与航空经济综合实验区紧密相连,往往有些自由贸易区是航空经济综合实验区的一部分,甚至有些自贸区就是航空经济综合实验区。但两者还是有一定差距,性质也完全不一样。”

  郑州航空港区管委会一位工作人员表示:“郑州虽然已建立了保税区,但在外汇管理、货物进出港监管、转口贸易等方面,还有较多限制。”

  河南出入境检验检疫局港区分局副局长周尚升举了一个例子:“从今年开始,富士康已经对出口的手机实行返郑维修”,而这些返修的手机,则需要交纳出口关税,如果有了自贸区,这部分关税就不用交了。

  当然,这只是一个方面。
其他诸如有的企业欲内外贸易兼做,却碍于保税区功能限制无法实施;有的企业原废料运出保税区不方便,影响厂房扩张等,“有了自贸区,这些问题就有望迎刃而解。”

  “全球已有1000多个自贸区。自贸区最大的意义是,原来不允许进出口的产品,可以通过自贸区一些新的做法,实施特殊的政策予以进出口。”九鼎德盛董事长张保盈表示,上海自贸区建成后,效果很明显,“建设自贸区是一个新事物,在河南的历史上是前所未有的,情况复杂,难度大,问题叠加,因此,要加大研究,突出针对性、前瞻性和可操作性,这是当务之急。”


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